2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，中山市委市政府作出“奋力推动高质量发展加快中山现代化建设”的决定。中国人民银行中山市中心支行将坚持货币政策持续加力、金融创新不遗余力、对外金融改革发力、优化服务形成合力、防范风险保持定力，通过五个“力”齐下，在金融支持实体经济、靠前防范金融风险、探索金融发展新路径、扩大对外金融开放等方面谋划新思路、出台新举措，为中山经济高质量发展贡献金融力量。
货币政策持续加力
满足实体经济融资之需
精准有力落实好稳健的货币政策，打好金融政策与产业政策、财政政策的配合战，做好信贷增量投放并增强信贷总量增长的稳定性，为中山发展提供合理充裕的流动性，用好再贷款、再贴现、交通物流、科技创新等央行政策工具，围绕绿色、科创、乡村等重点领域，助力传统行业企业转型升级、新兴产业加快发展、乡村产业提质增效，保持中山在全省的低利率水平优势，保障中山实体经济融资成本稳中有降；聚焦中山“大产业”，围绕制造业十大舰队，用好设备更新改造再贷款等货币政策工具，全面对接新能源等制造业金融需求，提升制造业中长期信贷规模；聚焦中山“大平台”，引导银行机构围绕低效工业园改造升级，加大中山十大主题产业园的资金投入、产品投入、创新投入和服务投入；聚焦中山“大项目”，引导银行机构注重将信贷资源投向中山基础设施建设，并推动科技金融深度融合，服务中山传统产业链上下游提高协同能力，共同推进供应链数字化智能化科技化转型；聚焦中山“大环境”，优化金融政策，不断推进中山与港澳金融基础设施和金融市场互联互通，营造有利于“招大商”“大招商”“招好商”的金融营商环境；持续落实金融16条等政策，保障房地产融资稳定有序，满足个人住房贷款合理需求，优化针对房地产的各项金融服务，继续推广二手房“带押过户”模式，进一步活跃房地产市场。
金融创新不遗余力
支持中山经济转型升级
持续推进中山绿色金融发展，将着力用好结构性货币政策工具，引导金融机构进一步丰富绿色金融产品服务，激励金融机构加大对碳减排及污水治理攻坚战的资金支持，确保中山绿色贷款余额增速不低于各项贷款增速，努力为中山治污降碳增绿。推进“绿色金融专营机构”试点建设，推动在全省率先设立的“绿色低碳金融实验室”出成果，增强辐射力，成为助推器，带动更多在全国或全省具有创新引领性的绿色金融业务落地中山；推动更多金融机构“零碳网点”落地，持续做好“绿色生态”好文章，擦亮中山“绿色金融”招牌。大力推进数字人民试点工作，抓紧《中山市数字人民币试点工作实施方案》契机，聚集数字化金融资源，充分利用数字人民币“支付即结算”“无网无电支付”“免手续费”“安全可溯”等特点，拓展应用场景，大力扩展数字人民币在食、住、行、游、购、娱、医等七大重点民生领域的推广应用以及在数智政务运用的优势，使之成为加快中山经济社会及服务业等产业数字化转型升级新动能。助力抢抓珠江口黄金内湾发展高地建设，组织金融机构贯彻好2022年11月印发的《关于推动金融支持翠亨新区实体经济发展打造科创投融中心的行动方案》，落实好支持翠亨新区金融14条，为翠亨新区参与国家、省关于珠江口“黄金内湾”一体化发展示范窗口的工作部署提供强有力的金融支撑。
对外金融改革发力
便利涉外企业跨境结算
积极推动贯彻落实金融外汇领域改革开放，继续推动优质企业贸易外汇收支便利化试点政策扩容提质，推进高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点、合格境外有限合伙人（qflp）等改革政策，通过外汇领域的改革开放为外贸企业、外资企业的资金结算应用提供便利化环境，支持涉外企业经营发展；争取更多先行先试政策落地中山。对标广州南沙自贸区、横琴粤澳深度合作区推行跨境贸易投资高水平开放试点等政策措施，积极结合中山实际开展调查研究，了解和收集银企政策诉求，对政策可行性进行整理汇总，向上级行（局）积极争取相关政策落地中山，更好地发挥金融外汇资源对涉外经济的助力作用；持续推进粤港澳大湾区民生支付互联互通，持续完善适合港澳居民的跨境支付工具，丰富港澳地区银行卡、港澳版银联云闪付、微信香港钱包、支付宝香港钱包等支付工具的受理场景；有序开展本外币合一银行结算账户试点，通过跨境金融创新进一步便利粤港澳三地居民工作生活；引导银行机构不断创新跨境人民币业务产品，搭建更优更快更便利跨境金融服务平台，支持帮助广大涉外企业能用、会用、善用跨境人民币结算，有效降低跨境资金汇兑成本，提高跨境结算效率。
优化服务形成合力
增加乡村居民金融供给
加大金融支持乡村振兴力度，引导银行机构建立、运用内部绩效、监督检查等考核评估机制向“三农”产业重点倾斜，通过加强窗口指导、定期金融形势分析会、货币信贷工作会议、信贷指导意见等措施，为市委市政府村镇低效工业园升级改造、美丽乡村三年行动等重点工作提供金融服务；做好金融知识在乡村的宣传工作，推进金融教育宣传教育基地建设，组织银行机构充分利用线上、线下等各种渠道面向乡村居民进行支付、征信、外汇、反洗钱、反假币等金融知识的普及；持续推动移动支付便民工程建设，推动移动支付在更广领域、更多群众中的普及应用，充分发挥移动支付促进消费扩容提质、乡村振兴的作用；持续推进个人、企业征信查询代理点示范网点标准化建设、中小面额现金便民服务兑换点建设下沉镇村。
防范风险保持定力
维护金融生态健康和谐
把防范化解金融风险放在更加突出的位置，用大概率思维应对小概率事件，对风险苗头保持高度警惕，全力配合政府有关部门全面摸排非法集资、涉众金融不稳定等重点领域的风险隐患，做好扫黑除恶、打击洗钱犯罪、电信诈骗、反假货币等专项工作；推动银行机构完善内部风险防范处置机制，加强跨部门金融监管协调，切实做到金融风险早识别、早预警、早风险、早处置。
【素材来源】 人民银行中山市中心支行
编辑 徐璇 二审 肖良津 三审 赖友生
