“入驻联饶镇两年多来，我们联合当地政府，从当地种植面积最大、涉及农户最多的龙眼、荔枝、大棚蔬菜产业入手破局，有效发力重点产业发展，做实了为民惠民工程项目。”1月3日，中山市西区街道组团驻联饶镇帮扶工作队队长（以下简称“帮扶工作队”）陈水清告诉记者，2023年，帮扶工作队投入驻镇帮镇扶村资金200万元，在联饶镇7个村试点大棚蔬菜项目，同时助力试行农机服务队新模式，有效“唤醒”了撂荒地，提升农田耕作效率，并促进当地用工，提高集体经济，为乡村振兴持续“造血”。
■整合资源，荒地变为良田
陈水清介绍，联饶镇是潮州市饶平县的农业大镇，蔬菜种植面积达1万多亩。为帮助当地整合土地资源，发展壮大大棚蔬菜产业，帮扶工作队投入200万元驻镇帮镇扶村资金在联饶镇7个村试点大棚蔬菜项目，并撬动社会投资439.5万元，7个项目共计投入639.5万元。
据悉，这7个大棚蔬菜项目占地总面积244.22亩，其中原有可种植面积仅85亩；整治撂荒地复耕91亩，新流转零散土地68亩，两项合计159亩，新盘活面积占比约65%，有效提升土地利用效率，变荒地为良田，变“碎片化”为“连片化”，提升了农村集体土地资产价值。
“我们严格执行有关办法，并结合各村实际制定更具体的绩效目标，让这笔资金真正落地生根、结出好果实。”陈水清说，在设计各村竞争项目时，项目用地通过成片打造，提升土地租赁价格，并要求每年经营主体按不低于财政补助资金投入的5%给村集体分红。通过1年的实践，7个试点村集体经济年收入增加12.44万元，其中收益最高的是后葛村，双方约定按每年10%给村集体分红，促进村集体经济年增收3万元。
现代化农业发展离不开电。帮扶工作队走访发现，联饶镇绝大部分农村山坡地用电设施欠缺，限制了抽水、自动灌溉等现代农业设备的使用。“拉电线、安装变压台要花费7至12万元，一般农户难以承受这个高额成本。”陈水清说，考虑到这一点，帮扶工作队把“通电”作为这批大棚蔬菜项目的硬性要求，利用驻镇帮镇扶村资金在7个试点共新建变压站3个，并都实现接入三相电，打通了当地用电瓶颈。这不单有利于试点项目发展，也惠及邻近农户，为当地加快发展农业现代化打下坚实基础。
据不完全统计，大棚蔬菜项目雇佣本地农户共计210人，受益原贫困户（脱贫户）数共计44人，雇工平均月工资最低为3000元，最高可达4000元，有效带动了村民增收。
■农机服务队精准服务农户生产
去年以来，联饶镇以“百千万工程”为契机，充分利用乡村振兴专项资金及驻镇帮镇扶村力量，积极采纳帮扶工作队意见建议，大胆探索农业生产机械化、全程化、绿色化升级新路径，以机械化解决劳动力短缺、人力成本高等原因造成的土地撂荒问题，有效带动粮食生产及扩种、撂荒地复耕复种等工作提质增效。
联饶镇有耕地面积4.7万亩，近年来，当地镇政府高度重视全镇粮食及特色产业发展，不断推动农业现代化，科学谋划农机服务推广工作。帮扶工作队队长担任服务队遴选工作小组组长，带领联饶镇工作人员、驻镇帮扶工作队、人大代表团等，共同选取两家专业合作社作为联饶镇农机专业服务队，双方签订协议，规定优先保障镇域内粮食生产耕作服务，以及实施服务仅收取人工费、燃油费等成本价格的便民惠民举措。
为确保农机服务队能充分利用“春种夏收”“夏种秋收”等粮食种植有利时机，为农户们提供农业生产服务，帮扶工作队到农机服务队及其所服务的对象进行调研，了解掌握其服务的质量及效果，为正确决策提供依据。从统计结果上看，农机专业服务队有力提升全镇农田耕作效率，为农户粮食生产带来实在的便利。
陈水清表示，在新的一年，帮扶工作队将立足“联饶所需、西区所能”，加强与各组团单位、联饶镇政府的统筹联动，突出发挥各方优势资源，多形式打通中潮两地交流协作渠道，以“技术帮扶、知识帮扶”推动联饶镇当地产业特色化发展、可持续发展，为联饶镇推进乡村振兴、做好富“饶”文章共谋务实之策。
记者 余晓霖 通讯员 周启立
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