市委书记陈旭东在社区调研后说,只有牢记 “人民是阅卷人”,把人民满意作为一切工作的出发点和落脚点,把工作中的矛盾和问题搞清楚,“带头示范”,“埋头实干”,才能真正让群众“点头满意”。(资料图片)
春华秋实,金果飘香。
去年以来,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽中山工作全局,立足省委赋予中山的“三个定位”,以新担当新作为奋力交出“四个走在全国前列”的中山优异答卷。
当前,在国家大力推动粤港澳大湾区建设大背景下,正努力打造成为大湾区重要一极的中山,迎来世界新一轮科技革命和产业变革同广东转变发展方式的历史交汇期,这是一个千载难逢的历史机遇。运筹帷幄,高瞻远瞩,市委从全局和战略的高度出发,深刻认识到新时代下积极参与大湾区建设的重要意义,创造性提出了以“五个维度”谋划“五个中山”的发展思路,肩负着历史使命,把握住历史机遇,把举全市之力推动大湾区建设,作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的政治要求和具体行动。
沿着绘就的宏伟蓝图和目标,不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。过去一年,以市委书记陈旭东为班长的市委领导班子带领全市300多万人民,探索破解中山发展一个个瓶颈,取得了丰硕的成果,一幅创新、法治、文明、平安、美丽的恢宏画卷正徐徐展开……
今年1-6月,全市统筹招商引资项目共447个,工业项目占比超过八成,总投资金额2882.22亿元,无论是项目数量还是投资总额,这些项目比去年同期都有所增长。(资料图片)
1 五头并进
推动各项决策部署落到实处
只有坚持抬头看齐、带头示范、埋头实干、回头评估、点头满意“五头并进”,才能不断提高各项工作水平。要把“五头并进”作为抓落实的参照和评价体系,真正把工作做到点子上,推动全会各项决策部署落到实处。在市委的带领下,中山已经逐渐形成了良好的干事创业氛围,一级做给一级看,一级带着一级干,层层守土有责、人人尽职尽责,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,朝着既定目标不断前进。
●基层党建成为引领社会治理的方向舵
最近,居住在东区花苑社区的居民们挂满笑脸,与其说是一个社区,不如说是一个大家庭,因为居民们之间非常和谐,犹如朋友亲戚般。
在83岁老党员、志愿管家林清垣的推动下,今年春节前夕,东区花苑社区水仙阁的13户人家都装上了电梯,生活变得更加舒适方便。花苑社区有很多小区建得早,之前并没有配套物业管理。针对这个问题,社区党委深入挖掘老党员、志愿者资源,组建“志愿管家”队伍并成立党支部,充分发挥其在宣传党的政策、协调邻里纠纷、收集群众需求等方面的优势,逐步探索出一种社区党委牵头、“志愿管家”带头、群众自治的社会治理模式。同时引入有相关专业技能的党员力量,化解社区矛盾纠纷。
今年3月7日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时对广东提出了“四个走在全国前列”的明确要求和发展目标,其中要求“在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。4月2日上午,省委书记李希到我市花苑社区调研时,充分肯定了花苑社区以基层党建引领社会治理创新的模式,并指出“希望社区党组织充分发挥基层党员作用,动员组织居民群众共同参与社会治理,营造共建共治共享社会治理格局。”
花苑社区通过发挥党的核心引领作用,探索党建引领社会治理模式,以提高居民群众获得感幸福感为落脚点,走出了一条社会治理创新路,是我市党建工作成效的一个缩影。
过去一年,以市委书记陈旭东为班长的市委领导班子,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,按照习近平总书记对广东工作重要指示批示要求,坚持抬头看齐、带头示范、埋头实干、回头评估、点头满意“五头并进”,把加强基层党建、巩固党的执政基础、增进群众福祉作为贯穿社会治理的一条主线,实现基层中心工作、社会治理与基层党建工作有机结合,日益凸显基层党委在城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区的重要作用,让基层党委统筹协调、整合组织资源的能力不断提升,实现基层党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领作用最大化,使基层党委成为群众的领路人,使基层党建成为引领社会治理的方向舵。
如今和谐的花苑社区,群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。正如市委书记陈旭东所言,只有牢记 “人民是阅卷人”,把人民满意作为一切工作的出发点和落脚点,把工作中的矛盾和问题搞清楚,“带头示范”“埋头实干”,才能真正让群众“点头满意”。
●全面从严治党为高质量发展提供坚强保障
全面从严治党是新时代党的建设的重大创新。
陈旭东在多个场合多次强调:全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是实现新时代中国共产党的历史使命的内在要求,市委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
推进中山事业发展,关键在党,关键在人。
站在新时代中山发展大局战略高度,市委客观总结了过去全面从严治党的成绩和经验,深入分析面临的风险和挑战,坚持把党的政治建设摆在首位,不忘初心、牢记使命,奋勇争先、锐意进取,一刻不停歇地推进全面从严治党,确保了党永葆旺盛的生命力和强大的战斗力。一年来,我市全面从严治党向纵深发展,为促进中山经济社会持续健康发展,加快建设“创新中山、法治中山、文明中山、平安中山、美丽中山”提供了坚强有力的保障。
当前我市正处于改革发展的关键时期,市委以推动“两个责任”落实为主要抓手,坚持抓好“关键少数”,管好“绝大多数”,把“关键少数”的示范作用与“绝大多数”的规模效应结合起来,推动全面从严治党向纵深发展。特别是管住纪律、看住权力、匡正风气,深入推进基层正风反腐,切实解决了不少群众身边的不正之风和腐败问题,更加精准有效地铲除腐败这个最致命的“污染源”,营造政治生态上的“绿水青山”。一年来,全市腐败存量明显减少,以前累积沉淀下来的腐败问题正逐步清除,党风政风明显好转,违反中央八项规定精神、奢靡享乐等顶风违纪行为得到收敛,政治生态明显净化,人民群众对党和政府的信任度进一步提升。
针对中央和省委巡视工作,陈旭东以及市委其他领导同志“抬头看齐,带头示范”,切实担负起所分管领域第一责任人责任,牵好头、抓具体,承担起最难的整改任务,带动全市上下齐心协力抓好整改。市委制定了我市整改落实方案,细化了50项具体任务和124项具体整改措施,同时在“条条有整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力,在前期完成各镇区督导检查全覆盖的基础上,对承担市委整改任务的22个部门进行实地督导,对其余部门采取查阅资料等方式进行检查,实现各镇区部门督导检查“全覆盖”。
市委还将巡视整改与全面深化改革、推进环保督察整改、打好三大攻坚战等重点工作结合起来,通过巡视整改和“五头并进”推动各项工作落实,以巡视整改的扎实效果推动经济社会迈向高质量发展。
市直机关党员走进西区广丰社区开展文艺汇演志愿活动,旨在切实发挥基层党组织在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众上的作用。 (资料图片)
2 深化改革
开创中山工作新局面的“关键一招”
再创中山改革新辉煌,就必须加强和改善党对全面深化改革的统筹领导,要畅通改革运行机制,抓紧配齐配强改革工作力量,强化改革时限意识,把雷厉风行和久久为功结合起来,同时充分发挥人民的改革主体作用,积极拓展群众直接参与改革决策、评价的途径和方式,把群众关心的每一件小事,都当做各级党委的心头大事,一件一件解决,一项一项落实。
●给权力做“减法”给服务做“加法”
本月初的一个下午,东区东裕社区居民小叶在公安分局库充派出所领取到我市发放的首张电子无犯罪记录证明。小叶刚刚大学毕业,要去一家律师事务所实习,按律所要求需提供无犯罪记录证明。恰在此时,也就是8月29日,电子无犯罪记录证明业务在微信小程序正式开通上线,中山成为全省首批试点地市。借助行政审批改革措施,小叶可以坐在家里使用智能手机,约10分钟就完成所有程序,通过审核后小叶就领到了全市第一张电子无犯罪记录证明了。
而作为“3·28”招商引资、招才引智洽谈会上引进的项目,比亚迪汽车工业有限公司需要为其属下公司就办理名称核准及登记注册事宜,在咨询市工商局“管家”并将相关办理材料文件通过微信群发给“管家”审核后,“管家”就为该公司开通专属的“绿色通道”,使其在五个工作日内就领取了两间企业的营业执照。
市委十四届三次全会提出,要坚持改革开放永不停步,增创发展新优势。深化供给侧结构性改革,营造优良营商环境,构建全面开放新格局。过去一年,扭转经济增长模式迫在眉睫,中山全力推进行政审批改革,大大降低了整体经济运行成本并释放了市场主体内生活力。
在消减行政审批和行政许可事项给权力做“减法”的同时,积极构建政务服务体系,给服务做“加法”。市委“破立并举”,通过坚决地“破”彰显改革之魄力和决心,通过及时地“立”彰显改革之智慧和勇气。
目前,我市在市、镇区行政服务中心或办事大厅均设立了各种便民审批窗口,以及为开办企业提供一站式服务。无论是涉及普通市民的行政审批,还是申请各种商务审批手续,都非常便利。据了解,在中山开办企业,程序将从5个减少至3个,环节从7项压缩至2项,时间从20个工作日压缩至5个。根据已经下发的《中山市全面提升开办企业便利度行动方案》,开办企业可实现“只进一扇门、最多跑一次”。
目前,我市在市、镇区行政服务中心或办事大厅均设立了便民审批窗口,为开办企业提供一站式服务。(资料图片)
●招商方式更加注重提质增效创新发展
伟人故里中山,伫立珠江西岸,雄踞珠三角和粤港澳大湾区城市群的几何中心。历40年发展,中山逐渐探索走出了一条全面协调、可持续的发展道路,正成为居住者自豪、旅游者羡慕、投资者向往的一方热土。
今年“3·28”期间,项目与往年相比,更加强调对创新要素的集聚能力,对行业的引领能力,更加聚焦于创新驱动引领中山经济高质量发展这一核心目标。在集聚创新资源方面,引入了天河超算模式识别人工智能团队等项目;在推进产业转型升级方面,引入了新松智能制造研究院等项目;在促进新旧动能转换方面,引入了康众(北京)生物科技研发团队等项目;在推动湾区合作方面,引入了香港科技大学中山联合创新中心项目、精准医学3d生物打印中心等项目。
良好的营商环境,是推动企业发展壮大、吸引客商加大投资的“软实力”。
今年1-6月,全市统筹招商引资项目共447个,工业项目占比超过八成,总投资金额2882.22亿元,无论是项目数量还是投资总额,这些项目比去年同期都有所增长。按项目进展情况看,已动工项目90个,已签约项目78个。
据统计,去年我市新增规上限上企业826家,其中工业企业就达485家;净增规上限上企业246家,其中工业企业112家;完成2017—2021年累计净增规上限上企业1000家5年总目标的24.6%,其中工业企业完成5年总目标的28%。
粤港澳大湾区建设将中山作为几何中心的地缘优势进一步凸显出来,以港澳为主的外资企业、高端要素对中山投资信心增强,“港澳高端要素 中山智能制造”逐渐成为外资投资中山的主要方式。统计数据显示,今年1-7月,我市新设立外资企业464户,超过去年全年新增户数,其中上半年新设382户,港澳直接投资新设企业占全市新设企业7成,占全市合同利用外资比重逾5成。
市委党校经济学副教授占足平认为,无论是“3·28”招商洽谈会还是相关的招商活动,我市今年的招商方式与前些年相比均有很多不同之处,更注重中山的提质增效和创新发展。可以预测到,通过一些高质量项目的落地,中山在创新发展方面会走得更快。
今年是改革开放40周年,也是中山升格地级市30周年。用好改革开放这个“关键一招”,始终是我市做好经济社会发展各项工作的重要遵循,是激发高质量发展动力活力的根本路径。
中山在全国、全省改革开放大局中承担了重大责任、发挥了重大作用,一定要增强改革定力,把全面深化改革作为开创中山工作新局面的“关键一招”。为此,市委梳理了中山自身的发展短板问题,包括科技创新驱动力亟待加强、城市功能仍需强化等,再通过强化问题意识,以问题倒逼改革,哪里矛盾和问题突出,就重点抓哪项改革,目标就是加快营商环境体制机制改革攻坚,努力打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。
●探索实施“不求所有
但求所用”柔性引才机制
发展之要,首在用人。
3月7日上午在参加广东代表团审议时,习近平总书记强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。
3月28日,以“新时代·大湾区·人才新发展”为主题,中山成功举办2018年“中山人才节”,创新开展“建设粤港澳大湾区创新人才高地”高峰论坛、“人才之夜”文化沙龙等13项招才引智活动,吸引36家高校和科研院所、1151家企业,6名院士、198名专家教授、333名博士等共2.2万多名海内外人才齐聚中山。
省科协党组书记、省委组织部原副部长郑庆顺对中山人才工作给予充分肯定:“中山人才节与实施创新驱动发展战略高度对接,与中山市产业布局高度对接,与中山市发展格局高度对接,为吸引、使用人才搭建了很好的平台;‘中山人才节’具有示范效应,开展人才工作的思路、方法值得各市深入交流借鉴。”
这是中山连续第五届举办人才节,今年与往届反响不同,不少前来参会的企业家、专家纷纷表示,中山的人才政策越来越人性化实用化,没有空中楼阁式地一味追求“高大上”“高精尖”的高端人才,引进的各类人才十分适合中山产业和城市发展需要,也受到了纷至沓来的众多人才的认可和点赞。
体制新,人才聚;机制顺,活力增。
市委结合我市实际,认为当前我市重点引进和培育的应该是符合中山经济社会发展需求的紧缺适用型人才,中山应探索实施“不求所有,但求所用”的柔性引才机制,避免削足适履、舍本逐末,坚持“喜新不厌旧、抓大不放小、重外不轻内”,做好现有企业和人才的扶持服务工作。陈旭东还用了一个非常趣味的比喻:中山要既拓展“增量”又提升“存量”,既招来“女婿”又用好“儿子”,用心用情用智做好惠企暖企、育才留才工作。“唯有如此,中山才能营造更有活力的创新创业生态。”
新思路催生新活力,在市委人才战略的推动下,随着机制“坚冰”不断融化,天下英才纷至沓来、源头活水驱动创新的精彩故事,每天都在中山的厂企、学校、科研机构等领域演绎着。
●打造新时代中山高质量发展新引擎
敢为天下先和低调务实,是中山人民的秉性。
市委十四届三次全会提出,坚持创新驱动发展,加快新旧动能转换。充分发挥企业创新主体作用,加强创新平台体系建设,加快集聚创新人才要素,推进科技金融加速融合,深入推进以科技创新为核心的全面创新,打造区域科技创新研发中心。
要实现中山的高质量发展,就应加快用创新驱动改造发展的动力系统,改变全市产业在行业价值链中的位势,推动劳动生产率持续提高,这样才是实现高质量发展的不二选择。可以说,实现高质量发展有千条路万条路,但创新驱动是必由之路。
创新驱动已经成为新时代中山高质量发展新引擎。
市委开拓进取,牢牢抓住创新发展动力、牢牢抓住实体经济发展、牢牢抓住供给侧结构性改革主线,打好“数字化 ”“标准化 ”“品牌 ”“专利 ”组合拳,打好“破、立、降、补”的组合拳,加快构建“两区一湖一岛”新格局。
尽管当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。但以市委书记陈旭东为班长的市委领导班子,坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想统领经济工作,把思想和行动统一到中央关于当前经济形势的分析和判断上来,牢牢扭住创新驱动不放松,不断增强工作的精准性、前瞻性、预见性,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移走高质量发展之路,做好经济形势分析研判,巩固拓展了我市经济总体平稳、稳中向好的良好态势。
2017年全市人均gdp达106327元,增长5.7%;居民人均可支配收入43554元,同比增长8.9%;城镇常住居民人均可支配收入45295元,增长8.8%;农村常住居民人均可支配收入30012元,增长9%。
今年上半年,全市实现地区生产总值1862.3亿元,增长6%,规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别比一季度提高4.1、2.6、0.5个百分点,呈现稳中向好趋势。三次产业结构调整为1.3:51.2:47.5,经济结构进一步优化。规上先进制造业、高技术制造业分别增长5.4%、6.6%,高于规上工业增速0.4、1.6个百分点,新动能支撑作用进一步增强。工业用电增长6.2%、工业税收增长12.4%、港口货物吞吐量增长64.4%。6月份,我市制造业采购经理指数(重点企业pmi)指数为50.4,继续居于荣枯线上,多个先行指标运行向好。
按照市委定下的目标,今年全市在建项目108个,年度计划投资386.8亿元。1-7月,我市已经完成投资229.1亿元,完成年度计划59.2%,在建项目进度超均衡进度4.7个百分点。省重点项目方面,1-7月完成投资125.2亿元,完成年度计划73.9%,排名全省第三位,高出省平均水平10个百分点。
3 湾区建设
中山改革开放的二次创业
粤港澳大湾区建设是中山当前面临的重大历史机遇,也是必须肩负的重要历史使命。中山将对标习近平总书记提出的“五个坚持”,牢固树立新发展理念,顺势而为、乘势而上,真正把推进大湾区建设作为中山改革开放的二次创业,努力打造珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市和粤港澳大湾区的重要一极,推动湾区城市协同发展、协调发展。
●创新机制建设“硬联通”强化“软联通”
9月7日,伶仃洋畔,风和日丽,海阔天空。
简单的仪式后,深中通道首桩正式开钻,这支“神针入海”标志着桥梁工程建设正式拉开序幕,300多万人民翘首以待的深中通道终于迎来了建设中最重要的时间节点,一桥飞架东西,深中两地不再一衣带水,必将携手深度参与大湾区建设。
最近,中山交通大会战喜事连连,重大交通设施进展顺利:“水上深中通道”实现通航、长江路南外环a匝道桥和博爱路跨线桥放行通车、南外环至东江路一段正式贯通、中江高速(江鹤高速一期)改扩建工程通过可行性研究专家评审……去年以来,市委与时俱进,创新思路,加快推进深中通道、深茂铁路等重大交通基础设施建设,充分发挥中山作为大湾区a字形交通走廊关键一横的枢纽节点功能,还第一次将“交通强市”写入了政府工作报告,开启建设交通强市的新征程,未来几年,中山还将投入1400亿元打造大交通,加快建设铁路、城轨、高速公路、港口等交通基础设施,构建与周边城市互联互通、便捷高效的立体化综合交通体系,实现与粤港澳大湾区城市一小时对接,与广州、深圳等核心城市实现30分钟快速对接。
除交通建设“硬联通”外,我市将重点创新机制,强化“软联通”,积极推进建立中山与广州、深圳、香港、澳门等重点合作城市联席会议机制和定期互访机制,统筹谋划重大合作平台、重大合作项目、重大合作事项。争取更多大湾区机制创新试点落地中山,完善中山在国际航运、国际贸易、金融业对外开放等方面的政策制度体系,进一步畅通人流、物流、资金流和信息流。同时加快制定有中山特色的大湾区建设方案,靠前站位、紧密衔接,积极推动更多项目和平台建设取得新的更大成效。
●“东承”“西接”融入服务大湾区建设
中山地处粤港澳大湾区的中心地带和几何中心,也是连接珠江口东西两岸的重要节点城市,一直以来都是粤港澳合作的重要参与者和受益者。进入新时代,中山将主动作为、乘势而上,充分发挥在区位、产业、环境、文化等方面的优势,积极融入和服务粤港澳大湾区建设。
市委登高望远,深入谋划,提出要做好“东承”的文章,主要是加强产业对接,主动承接深圳、香港的高端产业转移外溢。比如中山与香港两地在健康医药产业方面都有着良好的合作基础,在生物医药的创新研发、生产方面可以进一步加强合作。随着深中通道、中山港码头东移等交通基础设施建设的推进,我市和香港对接合作的优势将更加明显。同时,深圳前海跟翠亨新区谋划建设的科学城,两地可探索开展联合招商,充分利用前海的国家优惠政策优势,以及新区的土地空间优势,吸引国内外企业增资扩产。
“西接”主要是做好交通路网的对接,要加快推进深茂铁路中山段建设,增强沿海经济带枢纽城市的功能。推进生物医疗科技创新,发挥国家健康科技产业基地、临海医疗器械装备园区、华南现代中医药城、中瑞(欧)工业园等园区集聚效应,谋划建设大湾区医疗中心。加快建设大湾区青年创新合作平台、翠亨新区粤澳全面合作示范区,深化与港澳互利合作,为三地居民谋福祉。
据了解,中山与湾区城市合作向来密切,特别是与港澳合作方面,目前在中山投资经营的外资企业接近4000家,就有近一半是港澳投资企业。乘着大湾区建设的东风,中山将有更大作为,成为粤港澳大湾区的重要一极。
4 五个维度
审时度势 谋划建设“五个中山”
市委十四届三次全会要求紧扣新时代发展要求,结合发展实际,以全新的胸怀和眼光“跳出中山看中山”,提出了从中山看中山、从广东看中山、从湾区看中山、从中国看中山、从世界看中山五个维度,以加快建设“创新中山、法治中山、文明中山、平安中山、美丽中山”,同时积极拥抱大城市、拥抱大湾区、拥抱高科技,主动谋划和推动新一轮发展,唯有如此,才能奋力创造无愧于新时代的新业绩。
中山是近现代改革开放得风气之先的城市之一,近40年来尤其得到改革开放春风的洗礼,使“敢为天下先”的精神深深熔铸于这座城市的血脉和灵魂,中山的发展前所未有,广大市民普遍过上了富足生活。但是,在某些方面中山也仍然无法完全摆脱 “小富即安”心理影响,视野局限将成为进一步大发展的桎梏。
当前,城市竞合发展态势趋于激烈,中山面临“标兵远去、追兵兵临城下”的局面。如何在粤港澳大湾区发展中抢占先机、赢得主动?市委学思践悟、知行合一,正确处理稳和进的关系,正确处理市场作用和政府作用的关系,正确处理促发展和防风险的关系,牢牢把握高质量发展的根本要求,明确推动高质量发展的努力方向,加快建立现代化经济体系,推动中山市经济发展从量和规模的扩张转向质和效益的提高。过去一年,还大力实施乡村振兴战略,推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,坚持走绿色发展之路,让生态变成摇钱树,田园风光、湖光山色、秀美乡村成为聚宝盆。
时光荏苒,时不我待。
以“五个维度”谋划建设“五个中山”的发展理念,开创了中山发展新格局,推动全市各项事业取得了新进步。
——碧波荡漾指日可待:将全市划分为15个流域,全流域推进水体整治,对岸上、水下、污染源、排污口进行全系统治理。根据河流的不同特点采用清淤、截污、生态恢复等新的整治方式。在全流域监测方面布置了260多个监测点,全市域监测水环境。今年4月,对全市16条外江、63条跨镇街主干河道、978条支河进行摸底排查, 31204个疑似入河排污口已全部录入广东省入河排污口信息管理平台。建立追溯机制,倒追污染源排放主体,确保“长制久清”。至2017年底,中心组团11条黑臭水体第一阶段整治工程已完工。莲兴涌等10条城市黑臭水体已完成整治效果评估工作,公众评议结果达到“初见成效”要求。
——长治久安社会和谐:第四次捧回全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”,中山是全国获奖次数最多、捧杯时间最长的地市之一,也是全省唯一实现综治“六连冠”、四夺“长安杯”的地市。一直以来,我市不断深化司法体制和民主法制领域改革,开展多项改革任务,成为全省第一批有地方立法权的地级市;市镇两级全面建立政府法律顾问制度,镇级政府法律顾问全覆盖,277 个村居全部实现“一村居一律师”;在全省率先开展被不起诉检察宣告,并不断完善人大监督和协商民主制度,建立市人大代表在线交流、市人大代表联系群众“两个平台”等等,着力于让改革成果惠及更多市民。市中院还创新设立法院诉讼服务中心,通过集中两级法院窗口部门对外办公,方便当事人办事,这种模式尚属全国首创。
——空气清新宜居宜业:7月空气质量相对较好的前20个城市中,中山排名第五。从全国重点城市排名来看,我市空气质量排名稳中有升,其中2018年4月份—7月份排名进入全国前十,排名分别为第6名,第3名、第9名和第5名,较2017年有所提升;从广东省21个城市排名来看,我市空气质量排名有较大提升。今年1—5月和7月排名均有提升。其中5月份提升幅度最大,提升了8名,排名为全省第6。今年1—7月中山在全省排第9名,较2017年同期提升了4名;从珠三角9市排名来看,我市空气质量排名处于前列,较去年同期稳中有升。1至7月,我市空气质量有效监测天数为212天,其中优为108天,良为82天,轻度污染17天,中度污染4天,重度污染1天,达标天数190天,达标率为89.6%,较去年同期上升4.2%。
——文明种子落地生根:去年11月14日,中国文明网公布的“第五届全国文明城市名单和复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城市名单”显示,中山再次荣获“全国文明城市”称号。11月17日,中山第五次获得“全国文明城市”荣誉,市委书记陈旭东代表中山赴京参加全国精神文明建设表彰大会,并和参会代表们一起受到习近平总书记的亲切接见。中山的创文经验不是形式主义,是设身处地为群众着想,把创文和为群众谋实事结合起来,着力解决与群众利益密切相关的问题,让灯更亮、路更平、环境更整洁。
风起伶仃,挺立潮头。
我们相信,在市委坚强领导下,上下同心,沿着市委提出的具有全局性、战略性、前瞻性的新时代发展理念,以“五个维度”谋划实现“五个中山”,“中山号”这艘巨轮,必将驶向更加美好的明天。